返回 

从雾霾到蓝天 北京是怎么做到的?


北京的蓝天。(图片来源:新华社)

【侨报记者王伶羽北京报道】“无霾月”正在成为北京本地的热门词汇。和此前只持续了一周时间的“APEC蓝”不同,蓝天白云渐成常态,这场耗时5年、立下军令状的雾霾攻坚战似乎有了胜利的迹象。对此,中国环境科学研究院研究员柴发合表示,北京乃至整个京津冀都为此付出了巨大的努力。

北京市环保局近日公布2017年治霾成绩单。在过去一个月的时间里,北京空气的优良率接近90%,同时,北京周边地区如“钢城”邯郸、保定的也开启了“蓝天模式”。除了气象条件本身有利以外,政府的空气污染防治计划确实生效了。

打赢“蓝天保卫战”

整个2017年12月,家住北京的徐浪都产生了一种“人在海南”的错觉。他还清楚地记得,迎接2017年第一天的是一场重度雾霾,当时气象台发布了大雾红色预警。

北京居民的这种感受,和环保部的监测数据能够“匹配”。 以往的采暖季都是北京雾霾最严重的时候,但去年11月北京的AQI(空气质量指数)在全国省份中排名第14,将上海和天津都远远甩在身后。

截止2017年12月31日,1-2级天达到39天,仅出现2天重度污染天气,达标天占比83%。PM2.5的平均浓度,这个每立方米44微克,较去年同期降幅62%。直到2017年年尾,人们熟悉的雾霾天才姗姗来迟。12月28日,北京市发布空气重污染蓝色预警,污染范围为2017年冬季之最。但很快,这阵雾霾就消失了。

五年前,中国为驱散笼罩头顶的雾霾立了一份军令状:

到2017年,全国地级及以上城市可吸入颗粒物(即PM10)浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物(即PM2.5)浓度分别下降25%、20%、15%左右,其中北京市细颗粒物年均浓度控制在60微克/立方米左右。

这就是《大气污染防治行动计划》中设定的目标,这份计划提出十条措施力促空气质量改善,被称为“大气十条”。如今,“大气十条”设立的目标已完成。2017年,北京优良天数226天,比2016年增加28天。

财政加码清洁取暖

北京,雾霾渐散后可以清晰看到“长安街最后一根大烟囱”。它属于已关停的国华北京热电厂燃煤机。

去年3月,北京关停了最后一座燃煤电厂,永远地告别了燃煤发电的岁月。5个月后,京津冀发布2017年采暖季“限产令”,除了钢铁产能限产50%以外,还要求全面完成以电代煤、以气代煤任务,10月底前,“2+26”城市完成以电代煤、以气代煤300万户以上。同时,中央大气污染防治专项资金也将重点向“2+26”城市予以倾斜.

长久以来,采暖季大幅增长的燃煤,被认为是冬季雾霾的主要“元凶”之一。根据2014年4月北京市环保局发布的PM2.5来源解析报告显示,北京市全年PM2.5来源中,燃煤位居第二,占到了22.4%的高比例。庞大的能源结构改革工程涉及工业生产中燃料的升级换代,也关系到普通老百姓生火做饭、取暖过冬。

一年来,“2+26”城市完成了电代煤、气代煤改造394.3万户,(其中各地计划外主动多改造的有79.5万户),替代散煤1000多万吨,淘汰燃煤小锅炉4.4万台、淘汰小锅炉等散煤燃烧设施10多万个,这一系列举措为清洁空气做出重大贡献。

这份成绩单也曾遭遇非议。污染企业的停工,意味着大量工人将面临失业。一些企业虽未被关停,但也面临着“停停开开”的尴尬困局。

据中国媒体报道,去年9月15日,北京住建委还下了一道禁令,要求11月15日至明年3月15日这小半年内,停止各类道路工程、水利工程等土石方作业和房屋拆迁施工等项目以杜绝建设扬尘,治理污染的急迫之情可见一斑。还有一些北方城市,如河北发生了由于学校迟迟未供暖,学生不得不靠跑步取暖的情况。

“天然气可以大幅降低二氧化硫和氮氧化物的排放,应该是治理雾霾和大气污染的重要措施之一。而目前出现的这些问题都是发展过程中的问题,随着时间推移会得到解决。”在“2017中国油气改革与发展高峰论坛”上,中国国家能源局原副局长张玉清这样说道。

治霾力度不断加大

2004年,“雾霾”这个词第一次出现在天气新闻中,《北京日报》刊登了名为《本市昨出现少见的雾霾天》的报道。九年后,2013年雾霾大面积爆发,整个1月份,北京出现了26个雾霾日。

这场蓝天保卫战早已打响。“铁腕”、“向污染宣战”等词语越来越多的出现在了政府的相关文件中。2014年《环境保护法》进行了修订,在这一年,有超过8000位嫌疑人在2000多桩环境污染案件中被逮捕,这个数字几乎是过去十年相同类型案件数量总和的两倍;到了2017年,仅在上半年,北京市环保部门对固定污染源环境违法行为就立案2225起,罚款数额超过1亿。

也正是那一年,人们看到了期待许久的“APEC蓝”,12天里,北京空气质量优良天数达到11天,PM2.5同比下降55%。为了“APEC蓝”,中国付出了沉重代价:9298家企业停产、3900家企业限产、4万多处工地停工;北京各类工地停工,机动车单双号限行,天津、河北、山东部分城市分段启动最高一级应急响应。

而从重污染天气出现的次数,则更为直观地感受到这几年的变化:2013年是58天,2014年减少到47天,2015年46天,2016年39天,2017年下降的非常明显,重污染天减低到22天。

目前,北京市尚未确定2018年的治霾目标。但据北京市环保局大气环境管理处处长李翔介绍,下一阶段,北京会一直致力于持续改善空气质量。

今年北京发布的城市总体规划明确提出,在正常气象条件下,到2020年,北京市PM2.5从2015年的80.6微克/立方米下降到2020年的56微克/立方米,到2035年大气环境质量得到根本改善。

李翔表示,这其实已经是对北京大气防治的目标和路线图给出了明显的规划,所以下一阶段将努力实现这个目标。

雾霾攻坚战仍在继续。

(编辑:胡雨桐)

来源:侨报网

0 人评论

我来说两句 (小于120字)

You may use these HTML tags and attributes: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

文明上网,登录发贴