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布鲁金斯学会:取消与中国文化教育交流的代价太大

【侨报讯】7月底,当成美国驻成都总领事馆关闭时,一座连接了美国和中国西部35年的桥梁被切断。之后,美国驻成都总领事林杰伟(Jim Mullinax)在一段告别视频中动人地说道:“我们将永远记住你们……我们的纽带还会延续下去。”


图为前美国驻华大使布兰斯塔德在北京出席中国外交部2020年新年招待会。(图片来源:中新社)

据布鲁金斯学会网站报道,8月和10月,美国驻上海总领事谭森(Sean Stein)和美国驻华大使布兰斯塔德先后离职,他们也在告别视频中表达了同样诚挚的怀念之情。3位美国外交官都高度评价了任期内发展起来的友谊,特别是教育和文化交流的进步。他们对中方的热情好客表示深切感谢,对民间外交的价值表示坚定信念。

但是,在华盛顿,“脱钩论”主导着美国有关中国的政策对话。很明显,通过文化外交和“和平演变”来改变中国政治体制的早期目标并没有如愿。对双边教育交流的普遍看法,不再是希望通过接触实现积极的改变,而是担心在美国教育和研究机构工作的中国学者和学生成为中国共产党的“武器”。

美国认为中方是在利用文化交流增强共产主义意识形态的影响力,以此干预美国政治。

2018年,一份名为“中国倡议”(China Initiative)的文件将一些与中国有关的案件指定为“学术间谍活动”。同年,美国国立卫生研究院(NIH)和联邦调查局(FBI)开始联合调查生物医学研究领域研究人员与中国的关系。

美国的很多政策制定者和分析师担心,除非找到一个新的和有效的方法来处理与北京的关系,否则这个强大的竞争对手将在许多重要领域超过美国,并且在几十年甚至更短的时间内获得巨大的竞争优势。这让改善民间关系的短期前景比以往任何时候都要更加黯淡。

双方关系的恶化已经达到多年来的顶峰。但是,华盛顿因试图在教育和文化领域与中国脱钩所采取的行动是非常有争议的。据报道,2018年秋季,白宫曾考虑全面禁止中国公民的学生签证,不过由于驻华大使布兰斯塔德的强烈反对,这一措施最后没能成行。

今年以来,特朗普政府已经多次做出强硬的决定,比如结束富布莱特项目(Fulbright)、暂时禁止1000多名被认为与中国人民解放军有关的中国研究生和研究人员入境,以及让中国关闭驻休斯敦总领事馆等。

美国政府还限制中国研究生在美国大学主修STEM专业(科学、技术、工程和数学)的人数。而此前对中共的旅行禁令提案进一步加剧人们的担忧,这将影响到9200万人和超过2亿家庭成员。

在这些背景下,针对中国公民和华裔美国人的种族主义和麦卡锡主义日益抬头。虽然国家安全和知识产权应该得到大力保护,但对中国科学家或华裔研究人员的种族歧视将在3个重要方面损害美国利益。

首先,保尔森研究所(Paulson Institute)今年的一项研究显示,全球人工智能领域顶尖研究人员的60%都在美国,其中属于美国本土的研究人员占其中的31%,而中国出生的研究人员则占27%。美国政府限制甚至禁止中国研究生在STEM领域进行研究,毫无疑问会大幅度减少后者的人数。

其次,特朗普政府对学术交流的限制,将大大减少美国更好地了解中国的机会和途径。在这个美国更需要了解中国的时候,政策制定者却切断了学习的渠道。

最后,如果华盛顿的政策制定者继续追求与中国全面脱钩,他们可能无法再对中国民众施加任何影响力。

曾将美中关系紧密联系在一起的民间关系已经破裂,非常接近瓦解。取消教育和文化交流的代价远远超过其好处。这种行为只是自欺欺人,等于放弃美国剩下的对中国的软实力影响力。

来源: 侨报网

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