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航空旅客投诉暴增逾两倍论者质疑增人手资金是否奏效


图为去年4月20日,旅客在满地可杜鲁多国际机场排队等待办理登机手续。(加新社)

航空旅客向加拿大运输监管机构发出的投诉,过去一年来暴增超过2倍,迄至本月,总数已超过4.2万件。此一庞大数字意味着每一件投诉案需要逾一年半的时间才能处理,尽管当局已宣布增拨资金增聘人手,论者仍旧质疑该程序本身的成效。

旅客投诉在去夏和今冬出行混乱后激增。这段期间内,由于旅游需求量激增及恶劣天气导致航班大乱。据加拿大运输局(Canadian Transportation Agency,CTA),旅客投诉案在2022年3月31日达到13,400件,之后的12个月暴增至史上高峰。今年1月底达到36,000件,之后再增17%。

CTA目前有员工343人,2022年3月31日员工数为298人。CTA主席表示,处理投诉仍为首要,执法为其次。但论者表示,航空旅客权利宪章和监管机构不作为之间的差距,才是投诉案积压激增的主要原因。

新民主党运输事务评议员巴赫拉赫(Taylor Bachrach)周一引入一项个人法案,寻求堵塞漏洞,增加罚款,并令航空公司在航班延误或取消后自动对旅客提供赔偿。2019年生效的《航空旅客保护条例》(Air Passenger Protection Regulations)允许航空公司以与安全有关的理由拒绝赔偿。上述的个人法案将堵塞此一漏洞。

与此同时,罚款不多亦显示CTA执法不力。过去12个月来,CTA对航空公司和机场开出的罚款为645,630元,2021-22年罚款为253,975元,2020-21年罚款为54,500元。然而,最近的罚款额只佔航空公司年营收的一小部分,如加航(Air Canada)去年营收为165.6亿元,罚款只佔营收0.04%不到。

CTA主席珀若(France Pegeot)一月份在众议院运输委员会作证时表示,更清楚有力的规定有利于更佳的执法。不过她表示,CTA只是一个准司法庭,处理投诉是第一要务,执法其次。

运输部长艾诚致(Omar Alghabra)上周表示,今后三年内将注资7,590万元增聘200名员工减少积压案。他同时誓言取消航空公司以临时维修或甚至机组人员人手不足等安全理由拒绝赔偿的规定。

来源:明报

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