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侨报社论:气候议题上“合拍”,能否带来美中关系红利

【侨报9月23日社论】第76届联合国大会开幕,并于9月21日至27日举行一般性辩论,全球政治家们就新冠疫情、气候危机、可持续复苏等重大议题探讨对策。美中两国领导人的演说(视频讲话)以及在相关议题上的表态,不仅成为外界感知美中关系温度的参照,也成为整个世界远离“悬崖边缘”、迎接希望之光的信心来源。

截止目前,联大会议上最令人愉悦的消息,莫过于美中两国在气候问题上的“合拍”了。


第76届联合国大会一般性辩论21日在纽约联合国总部开幕,拜登在大会上发言。(图片来源:中新社)


习近平21日在北京以视频方式出席联合国大会一般性辩论并发表讲话。(图片来源:中新社)

美国总统拜登宣布,美国响应联合国的呼吁,对气候变化“加倍”投入所需的资金——计划到2024年将对贫穷国家的财政援助翻一番,达到114亿美元,以便这些国家能够转向更清洁的能源。中国最高领导人习近平宣布,中国将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不再新建境外煤电项目。联合国秘书长古特雷斯表示,对美中宣布的气候承诺感到“鼓舞”。

美中两国是全球气候治理中的关键力量,曾在促成巴黎气候协议过程中发挥“龙头”作用。美中此时宣布面向发展中国家的清洁能源行动,有望为11月初苏格兰格拉斯哥气候峰会的成功举办注入能量。不管是极端天气频发、“气候难民”不断增加的现实,还是全球气候合作中资金援助的瓶颈,都特别需要这样的好消息。

在美中关系的大棋盘内,气候合作是比较容易落子的一个议题。今年以来,美中关系的缠斗局面依旧复杂,双方继续在经贸、人权、疫情等领域发生广泛性交锋,安克雷奇对话、天津会晤的火药味弥漫,美中不同管道之间的通话陷入“谈得不少、见效不多”的怪圈。联合国秘书长古特雷斯将之定义为“完全失调”、亟需尽快修复。气候领域当是抓手。

不管是美中元首通话谈及推动气候合作,还是美国总统气候问题特使克里多次访华寻求气候议题共识,均表明美中气候合作是基于两国深度需要的“对表”。克里表示,将在未来几周内再次访问中国,持续跟进此次美中领导人的气候承诺。人们期待,美中在气候问题上的点滴进展,在成就全球气候治理之外,也能进一步促成美中走近,成为防治美中关系“水土流失”的一抹绿色。

然而,当人们对美好走向抱有期待之时,也别忘了对国际政治的“现实理性”保持清醒。场面上的“政治话术”与场面下的“另行一套”,国际舞台上的“合拍”与弥漫在多个领域的斗呛,在气候问题、阿富汗问题上的对华低姿态与在人权等议题上的咄咄逼人,这一幕幕“割裂”世界并不陌生。

拜登的联大演说只字未提中国,描绘出一幅“美国重返世界”的全球治理蓝图。他还澄清,美国无意寻求新冷战,或是将世界分裂成不同的僵化集团。中国毫无疑问是全球治理的重要力量,美国刻意的不提反倒令人怀疑是否在回避什么,刻意的澄清反倒折射出其现实的做派。“将战略重点转向新的优先事项和重点地区,例如印太地区”,以及近期美英澳签署以印太地区为重点的三边安全协定,美国染指亚太、指向中国的意味显山露水。

联大会议期间,在疫情与疫苗议题上,美国大发红包——包括宣布大规模疫苗援助、分享新冠疫苗技术、投入更多抗击流行病资金等,谋求抗疫领域的领导者地位。发展中国家由此获得更多资源,全球抗疫的压力得到一定释放,这是好的一面。但同时,美国的“慷慨”里却隐藏“疫苗外交”思维,拉拢小圈子、与中国争高下,夹杂的这些“私货”,也可能导致全球抗疫合作的基础不够稳、承诺难兑现。

更别说,美国高官扬言把华为留在“贸易黑名单”,美方一些官员将美中沟通效果不佳的责任都推到中方身上,美国一再干扰新冠病毒溯源正常节奏……这些不友善的做派、与“场面话”大相径庭的行为,世界又怎么看?

对于美国在联大会议上的表现,有媒体评论称,“拜登想让联合国相信美国已经回来了,但世界并没有那么确定”。这描述了包括中国、欧洲国家在内的各国的心情。美国当务之急是要保持自身的信誉增值,而增值的关键还在于如何将美丽承诺转化为实在行动。

来源: 侨报

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